Te lo venimos contando durante toda la semana pasada: la futura Ley de Regulación de la Afluencia de Vehículos de Mallorca prevé establecer ya, a partir del próximo verano de 2027, las mayores restricciones de movilidad en España. Ahora, esta normativa avanza ya un paso más y casi definitivo, al haber aprobado ya la propuesta definitiva el Consell de Mallorca y abrir la vía de tramitación definitiva que debería concluir con su firma definitiva en el Parlament de la isla. El Partido Popular ha sacado adelante la norma con los votos de la oposición en un pleno extraordinario celebrado el pasado viernes.
Vía libre a medidas pioneras en España en restricción de movilidad
Con esta aprobación, que finalmente contó con el voto a favor incluso del PSOE y la abstención de Vox, que aseguró inicialmente que se iba a oponer, la futura norma tiene ya vía libre para introducir medidas pioneras que van a suponer importantes restricciones de movilidad en la isla y que, a buen seguro, van a traer mucha polémica e, incluso, prevemos que importantes recursos judiciales.
Porque lo que más ha trascendido de la medida, la limitación de entrada de coches en la isla de Mallorca, en realidad ya se viene aplicando en Ibiza y Formentera, por lo que su implantación llega ya avalada en Baleares. Mediante esta proposición de ley ya aprobada, la iniciativa consiste en descongestionar la saturada circulación de vehículos en la isla limitando la entrada de coches y furgonetas desde las navieras, que serán las encargadas de gestionar las autorizaciones y el cobro incluso de una tasa por circular por Mallorca, así como estableciendo también un cupo máximo para los vehículos de alquiler y rent a car.
Aunque aún no ha trascendido ni el cupo ni la tasa que se aplicará, en Ibiza los vehículos que entran a la isla deben pagar 1 € al día por circular. El texto sí incluye ya en cambio abiertamente un régimen sancionador con multas de entre 300 y 30.000 euros para quienes incumplan las restricciones y contempla hasta la posibilidad de inmovilizar vehículos que accedan a la isla sin autorización.
Los propietarios de vivienda no residentes solo podrán tener un vehículo por casa
Sin embargo, la futura Ley de Regulación de la Afluencia de Vehículos de Mallorca contempla otra normativa incluso más dura, como es la obligación de que todas las personas propietarias de vivienda en la isla, pero no residentes, solo puedan circular con un vehículo por casa, prohibiendo el resto. La medida, considerada desde muchos sectores sociales como “un ataque contra la libertad individual y de movimientos y circulación”, plantea incluso ya dudas jurídicas.
De hecho, el viernes ya te contamos la valoración jurídica que pedimos a Dvuelta, la asociación de defensa del automovilista, confirmándonos desde su despacho de abogados de tráfico que “la medida se mueve en una zona jurídicamente gris. No es inconstitucional de manera evidente —porque circular en coche propio no es un derecho fundamental en sentido estricto—, pero tampoco está blindada: su vulnerabilidad real está en el test de proporcionalidad (especialmente si no se justifica la ausencia de alternativas menos restrictivas) y en el Derecho europeo, que protege la igualdad de trato entre residentes y no residentes comunitarios. Es razonablemente probable que, de aprobarse, sea objeto de recurso ante el Tribunal Constitucional, los tribunales contencioso-administrativos, o incluso ante instancias europeas”.
Además, los servicios jurídicos de Dvuelta nos explicaron también que “la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia ya ha recurrido el acuerdo en Ibiza argumentando que el sistema de reparto de autorizaciones a empresas de rent a car, por ejemplo, ocasiona una discriminación injustificada y limita la competencia en el mercado, afectando la libertad empresarial reconocida en el artículo 38 de la Constitución. Esta actuación, por tanto, abriría ya directamente también la puerta a que la CNMC o el propio Estado puedan impugnar también la norma mallorquina”.
