Redondeos injustificados en algunos peajes

El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) ha anulado el primero de los dos artículos del decreto de la Diputación de Guipúzcoa que fija la cuantía del peaje de las autopistas A-8 y AP-1 en el tramo guipuzcoano al considerar 'injustificado' el redondeo al alza aplicado.
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Redondeos injustificados en algunos peajes
Redondeos injustificados en algunos peajes

La Sala de lo Contencioso Administrativo del TSJPV se ha pronunciado con esta sentencia a favor de Automovilistas Europeos Asociados (AEA), que había recurrido este decreto por entender que el redondeo no se ajusta a la norma foral, de mayor rango, que regula el canon de utilización de infraestructuras viarias.

Los jueces señalan en su fallo que el redondeo al alza decidido por la Diputación de Guipúzcoa responde a "unas simples ventajas de caja" y no a los requisitos marcados por la norma foral.

Esa norma foral, de octubre de 2002, precisa que los criterios para cobrar el peaje a diferentes tipos de vehículos tienen que estar relacionados con "la distancia recorrida, la naturaleza del servicio y su duración, el deterioro de la infraestructura, la situación del mercado y el coste de la comercialización".

La Diputación de Guipúzcoa, que gestiona la autopista Bilbao-Behobia en este territorio desde que en junio de 2003 concluyó la concesión a Europistas, aprobó el decreto impugnado por la AEA en diciembre de 2006 y estableció en su preámbulo que, al actualizar el peaje conforme a la norma foral, se aplicaría un redondeo al alza "a 0 o a 5 del segundo decimal" para "facilitar la gestión del cobro del canon en metálico".

El TSJPV considera que el ente foral "revaloriza tarifas y se sustrae a la mecánica prevista por la normativa foral", que fijaba una actualización automática del 95 por ciento de la variación interanual del IPC.

La Administración, según los magistrados, "no está habilitada para fijar libremente y sin condicionamiento normativo alguno tales tarifas".

La Sala ha decidido además estimar el recurso de la AEA "en su faceta o proyección principal", lo que implica que declara la nulidad de las cuantías del canon para todo tipo de vehículos "a partir del 1 de enero de 2007".

Estas cifras figuran en el artículo primero del decreto, ya que el segundo hace referencia a los descuentos en el tramo guipuzcoano de la autopista A-8 para los usuarios habituales de esta vía.

Cuando la asociación de automovilistas denunció estos hechos en febrero de este año, cifró en más de 5 millones de euros los ingresos extras que habría obtenido la Diputación por este concepto con la actualización de las tarifas en 2005 y 2006.

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